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国常会最新定调 大力发展专利密集型产业!

发布日期:2023-10-13 15:45    点击次数:93

  10月10日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,审议通过《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》《积极发展老年助餐服务行动方案》和《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》。

  会议强调,压实政府主体责任,做好受灾等困难群众兜底保障,按时足额发放各类救助金、保障金,保障困难群众基本生活,确保安全温暖过冬。

  会议指出,把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容,积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务,采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给。

  会议强调,从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力,建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策。

  按时足额发放各类救助金、保障金

  会议审议通过《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》。

  会议强调,社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。要深入贯彻落实党中央决策部署,加强低收入人口动态监测,更加精准、及时、有效做好社会救助工作,加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。要进一步压实各级政府主体责任,切实做好受灾等困难群众兜底保障,按时足额发放各类救助金、保障金,保障好困难群众的基本生活,确保安全温暖过冬。

  今年以来,财政部门持续增加民生投入,强化民生兜底保障。1-7月中央财政已下达基本医保补助资金3520亿元、医疗救助补助资金297亿元。及时下达困难群众救助补助资金1547亿元,支持地方统筹做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助和孤儿基本生活保障等工作。

  目前,财政部已将“切实保障和改善民生”列为后续重点工作,明确将持续做好义务教育、基本医疗、基本住房等民生保障,上调城乡居民基础养老金水平,完善“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,加强对困难群众救助帮扶,支持做好防汛抗旱工作,不断织密扎牢民生兜底安全网。

  “我们将加强困难群体就业兜底帮扶,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,推动更多低收入群体迈入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入,推动居民收入增长与经济增长基本同步。”国家发展改革委副主任李春临在7月31日国务院政策例行吹风会上强调。

  因地制宜发展老年助餐服务

  会议指出,发展老年助餐服务是重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容,紧密结合各地实际,积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务,采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给。各相关部门要密切协同配合,形成工作合力,确保取得实效。

  中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》曾提出,要创新居家社区养老服务模式。街道社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构,社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作;政府加强组织和监督工作。政府要培育为老服务的专业机构并指导其规范发展,引导其按照保本微利原则提供持续稳定的服务。充分发挥社区党组织作用,探索“社区+物业+养老服务”模式,增加居家社区养老服务有效供给。

  今年8月,国家发改委组织召开推动银发经济发展座谈会,强调发展银发经济要坚持问题导向,兼顾老年期需求和全生命周期准备,聚焦培育抗衰老、智慧健康养老等潜力产业,着力解决老年助餐、失能照护等急难愁盼事项,从需求侧改善消费环境,在供给侧强化要素保障,拿出清单式具体支持举措。

  大力发展专利密集型产业

  会议强调,推动专利转化运用,充分挖掘专利价值,大力发展专利密集型产业,是推动高质量发展的一项战略任务。要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力,更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关,建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策,着力打通专利转化运用的关键堵点,进一步优化市场服务、培育良好生态,加快创新成果向现实生产力转化。

  根据国家知识产权局数据,截至2021年,我国专利密集型产业增加值占GDP比重达到12.44%,版权产业增加值占GDP比重达到7.41%。

  在产权运用方面,2022年,我国知识产权质押融资登记金额为4868.8亿元,知识产权使用费年进出口总额为3872.5亿元,均提前实现“十四五”规划目标,知识产权质押融资助企纾困作用得到充分发挥,知识产权贸易规模持续扩大。

  国家知识产权局局长申长雨曾在今年4月的国新办新闻发布会上表示,知识产权保护工作关系高质量发展。国家知识产权局将加大专利转化运用力度,完善相关制度设计,促进高水平创新,深化知识产权权益分配改革,加快实施专利开放许可制度,完善专利转化运用市场化机制,促进创新资源高效配置和有序流动,努力将创新优势转化为高质量发展优势。





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